L’80° compleanno della Repubblica ci offre l’opportunità di soffermarci di nuovo su una delle scelte più originali e lungimiranti della Costituzione repubblicana, il riconoscimento della cooperazione come forma autonoma di attività economica, degna della più alta tutela. L’articolo 45 stabilisce che la Repubblica riconosce la funzione sociale della cooperazione a carattere di mutualità e senza fini di speculazione privata e si impegna a promuoverla e a favorirne lo sviluppo.

È una disposizione non comune nel panorama delle costituzioni contemporanee: poche carte fondamentali hanno ritenuto necessario dedicare una norma espressa alla cooperazione, riconoscendola nei suoi caratteri specifici, non come una semplice variante di un altro modello di esercizio dell’attività economica, ma come istituzione dotata di propria autonomia e rilevanza costituzionale. La Corte costituzionale ha confermato questa lettura fin dalle sue prime pronunce, chiarendo che il favor della Costituzione per la cooperazione legittima un suo trattamento differenziato — anche in termini normativi e fiscali — rispetto alle altre forme d’impresa, purché ne sia assicurata l’effettiva natura mutualistica...

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